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干貨 | 如何構(gòu)建研發(fā)管理體系中的QA組織

發(fā)布時間:2022-05-07

研發(fā) QA 職責即保證研發(fā)質(zhì)量過程實施的規(guī)范性,保證研發(fā)數(shù)據(jù)和資料的可靠性和完整性,產(chǎn)生的實驗數(shù)據(jù)能遵循 ALCOA 原則,保證注冊申報項目的順利獲批。通過數(shù)據(jù)分析[1],建立全面嚴謹?shù)难邪l(fā)質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標,充分考慮過程合規(guī)性和存在的風險性,防止因程序繁瑣導致研發(fā)效率低下。
 

0QA 組織的必要性和依據(jù)
 
必要性

自國家食品藥品監(jiān)督管理總局于2015年7月發(fā)布了《關(guān)于開展藥物臨床試驗數(shù)據(jù)自查核查工作的公告》(2015年第117號)以來,促使相關(guān)研究單位極大提高了對數(shù)據(jù)可靠性的重視程度。建立研發(fā) QA 組織,是藥品研發(fā)企業(yè)順利完成藥品監(jiān)督管理部門對所受理藥品注冊申請“研制現(xiàn)場核查”、“生產(chǎn)現(xiàn)場檢查”、“仿制藥質(zhì)量和療效性評價”及有因檢查所必須設(shè)立的部門
 

主要法規(guī)依據(jù)

目前國內(nèi)主要有以下支持研發(fā) QA 的政策法規(guī),及 ICH 指導原則 Q8~Q11[2]

政策、法規(guī)及指導原則列表

 

0QA 在不同組織結(jié)構(gòu)中的組織形式
 

研發(fā)質(zhì)量體系建設(shè)是一個系統(tǒng)的循環(huán)工程,它存在的形式不僅是一套質(zhì)量體系文件和質(zhì)量管理部,它更體現(xiàn)了一個企業(yè)對質(zhì)量文化的貫徹實施。

具體選擇何種 QA 運行模型,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況,充分協(xié)調(diào)人、技術(shù)、過程三者之間的關(guān)系,使質(zhì)量體系能夠充分發(fā)揮作用,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)對一些企業(yè)實際情況的調(diào)查及實踐摸索,本文分別介紹職能型組織結(jié)構(gòu)和矩陣型組織結(jié)構(gòu)中 QA 組織的優(yōu)缺點。
 

職能型組織結(jié)構(gòu)中的QA

在職能型組織結(jié)構(gòu)中,各個職能部門可能會設(shè)立自己的 QA 崗位。QA 獨立于項目組,直接向部門主管報告,但在業(yè)務(wù)上也向項目經(jīng)理進行匯報。
 

  • 在職能型組織結(jié)構(gòu)下 QA 組織的優(yōu)點

同屬于一個部門, QA 人員容易深入項目組的具體工作,容易發(fā)現(xiàn)項目的實際問題,項目組對問題的處理也更快捷。 

某公司按照此類 QA 運行模式, QA 人員直接下沉到部門,緊密配合部門的管理層開展各項合規(guī)性工作,協(xié)助部門制定各項內(nèi)部的管理制度,因地制宜對存在的各類不合規(guī)性進行整改與跟蹤。

通過該工作方式,實驗過程中數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)場的合規(guī)性得到了很大的提高。現(xiàn)以該公司2021年3月~2022年3月的異常數(shù)據(jù)指標為例進行效果分析。

比例=異常數(shù)據(jù)/送檢數(shù)量

從上述2021年3月到2022年3月的異常數(shù)據(jù)可知,自從 QA 下沉部門開展質(zhì)量體系相關(guān)工作后,產(chǎn)生的異常數(shù)據(jù)的數(shù)量先下降,然后維持在一個較低水平。 

  • 在職能型組織結(jié)構(gòu)下 QA 組織的缺點

各職能部門相對獨立,部門之間缺乏經(jīng)驗交流和共享。不同部門還可能重復進行過程、方法和工具的研究。

 

矩陣型組織結(jié)構(gòu)中的QA組織

在矩陣型組織結(jié)構(gòu)中,企業(yè)設(shè)立了專門的質(zhì)保部, QA 人員由質(zhì)保部指派到各個項目組開展相關(guān)工作。QA 獨立于項目組和職能部門,在行政上向 QA 經(jīng)理報告,業(yè)務(wù)上向項目經(jīng)理或相關(guān)負責人報告。

  • 在職能型組織結(jié)構(gòu)下 QA 組織的優(yōu)點

? 項目經(jīng)理對 QA 的工作績效有建議權(quán),但由 QA 部經(jīng)理對 QA 進行直接考評,以保證 QA 工作的獨立性和評價的客觀性,也可以保證 QA 組織的長期利益與項目的短期利益之間的平衡。

? QA 資源的分配是根據(jù)項目特點、工作量和進度而確定的,同時考慮項目優(yōu)先級,對 QA 人員進行動態(tài)調(diào)配,保證更加充分地利用資源。 

 

此外,由于 QA 人員直接面對項目組開展工作,涉及到環(huán)境設(shè)施、現(xiàn)場操作、記錄與資料,更容易發(fā)現(xiàn)研發(fā)體系需改進的“短板”,所以 QA 是改進過程實施的重要推動力量。因此,質(zhì)保部還擔負了企業(yè)組織架構(gòu)及質(zhì)量體系的優(yōu)化、過程資產(chǎn)庫和數(shù)據(jù)庫的建立、維護和使用等職能。質(zhì)保部成為 QA 人員的資源池,一方面負責為項目輸送研發(fā) QA 人員,另一方面培養(yǎng) QA 人員專業(yè)和質(zhì)量體系的知識,可以有效避免職能型組織結(jié)構(gòu)中不同部門重復投資于質(zhì)量體系、忽視 QA 職業(yè)發(fā)展的問題。 

  • 在矩陣型組織結(jié)構(gòu)下 QA 組織的缺點

在矩陣型組織結(jié)構(gòu)中由于 QA 和項目組分別由不同的領(lǐng)導負責,故 QA 較難融入項目組發(fā)現(xiàn)深層次問題,而且可能常常遇到 QA 與項目經(jīng)理很難就一個問題是否成為問題而達成共識的扯皮情況。

對于這種情況,可以通過問題的“上報”機制來解決,即對于 QA 與項目組協(xié)商后仍不能解決的問題, QA 可以直接報告職能部門主管和質(zhì)保部經(jīng)理,通過高層協(xié)商和協(xié)調(diào)資源來尋求問題的解決。

 

0QA 的三大角色、職責及要求

 

QA的三大角色和職責

研發(fā)人員眼中的 QA 往往也是“警察”, QA 的作用似乎僅限于發(fā)現(xiàn)和報告項目的問題。其實,一個合格的QA在項目中會充當三種角色: 


老師:具備學習和培訓的能力, QA 輔助項目經(jīng)理制定項目計劃,包括根據(jù)質(zhì)量體系的標準要求及風險評估,設(shè)定質(zhì)量目標;對項目成員進行過程操作和文件撰寫等規(guī)范培訓及指導。

醫(yī)生:通過收集項目所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、現(xiàn)場操作、操作文件及管理流程,幫助分析問題原因并開處方;QA 有選擇性地參加項目的階段性技術(shù)評審,定期對項目的工作過程和結(jié)果進行評審。
警察:以企業(yè)流程為依據(jù),告訴大家流程實施背后的原因;如果和項目組針對某些問題意見相左,可以直接匯報高層。

 

不同研發(fā)階段對質(zhì)量體系的要求

藥品的不同研發(fā)階段,對質(zhì)量體系控制的要求也不同。下表對藥品不同研發(fā)階段的質(zhì)量體系范疇和管理要求進行簡述。

不同藥品研發(fā)階段管理要求


 

0如何選擇合適的QA人選
 

針對 QA 人員的選擇應(yīng)考慮以下方面:

  • 本專業(yè)出身,有豐富的專業(yè)知識背景和藥品注冊申報的法規(guī)知識,能獨立完成相關(guān)記錄和資料撰寫;

  • 從事過藥品研發(fā)和藥品生產(chǎn)工作,了解實驗和生產(chǎn)的各環(huán)節(jié),熟悉儀器設(shè)備的維護保養(yǎng);

  • 能將 QbD 的理念運用于工作,統(tǒng)籌安排各項工作;

  • 充滿自信、正能量,善于去引導和感染別人;

  • 具備寬容和包容的品質(zhì),善于接受別人的意見和建議,并轉(zhuǎn)化成工作所需;

  • 具備良好的溝通交流能力,推動落實管理規(guī)范和規(guī)程,及時指出執(zhí)行中存在的問題,并跟蹤整改情況。

     

在藥品研發(fā)全過程中建立研發(fā)質(zhì)量管理體系,應(yīng)自上而下達成對研發(fā)質(zhì)量管理的高度重視,在風險評估及 QbD 的理念下把握各階段各個管理要素的關(guān)鍵點,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)全面地制定整個研發(fā)過程的質(zhì)量管理規(guī)范和工作流程,助力藥品研發(fā)過程高效完成,順利獲得藥品批件并投產(chǎn)。 

新領(lǐng)先成立專門的質(zhì)量保證部,對藥品研發(fā)過程進行全面質(zhì)量管理,公司在2019年通過了 ISO9001 認證,并每年對質(zhì)量體系進行內(nèi)審、外審,通過公司和外部質(zhì)量認證機構(gòu)的通力合作,推動研發(fā)質(zhì)量體系的持續(xù)改進。2021年3月公司分析測試中心多個檢測項目通過國家認可委的認可資質(zhì),為藥品的注冊申報保駕護航。公司近5年來接受國家局、省局、市局的藥品研制現(xiàn)場檢查或生產(chǎn)現(xiàn)場檢查多次,均未發(fā)生嚴重缺陷項,現(xiàn)場規(guī)范性和資料完整性均得到專家的認可。

 

參考文獻 

  • 謝炳全. DX公司質(zhì)量管理體系改進研究 [D]. 南昌:江西財經(jīng)大學,2019.

  • 國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心.Q8~Q11,https://www.cde.org.cn/ichWeb/guideIch/toGuideIch/1/0.

  • 國家藥品監(jiān)督管理局食品藥品審核查驗中心.國家藥品監(jiān)督管理局食品藥品審核查驗中心關(guān)于發(fā)布《藥品注冊核查工作程序(試行)》等5個文件的通告(2021年第30號),https://www.cfdi.org.cn/resource/news/14200.html.

  • 國家藥品監(jiān)督管理局.國家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布藥品記錄與數(shù)據(jù)管理要求(試行)的公告 (2020年第74號),https://www.nmpa.gov.cn/yaopin/ypggtg/ypqtgg/20200701110301645.html.

  • 國家藥品監(jiān)督管理局.國家市場監(jiān)督管理總局令第27號.https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/fgwj/bmgzh/20200330180501220.html.

  • 國家藥品監(jiān)督管理局.《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第34號).https://www.nmpa.gov.cn/directory/web/nmpa/xxgk/fgwj/bmgzh/20170802160401550.html.

  • 國家藥品監(jiān)督管理局.總局關(guān)于發(fā)布仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價研制現(xiàn)場核查指導原則等4個指導原則的通告(2017年第77號).https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/ggtg/qtggtg/20170518144401598.html.

  • 國家藥品監(jiān)督管理局.國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于發(fā)布《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》計算機化系統(tǒng)和確認與驗證兩個附錄的公告(2015年第54號),https://www.nmpa.gov.cn/yaopin/ypggtg/ypqtgg/20150526120001509.html.

  • 國家藥品監(jiān)督管理局食品藥品審核查驗中心.《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(2010年修訂),https://www.cfdi.org.cn/resource/news/5315.html.


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